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解散国会,马来西亚为何此时提前大选?

时间:2022-11-28 14:49:23 | 浏览:298

马来西亚即将在60天内迎来一场大选。当地时间10月10日,马来西亚总理伊斯迈尔在电视讲话中表示,最高元首阿卜杜拉已经同意他的请求,批准了解散国会的决定,准备举行新一届大选。马来西亚上届大选在2018年举行,就此选举产生的第14届国会任期原本

马来西亚即将在60天内迎来一场大选。

当地时间10月10日,马来西亚总理伊斯迈尔在电视讲话中表示,最高元首阿卜杜拉已经同意他的请求,批准了解散国会的决定,准备举行新一届大选。

马来西亚上届大选在2018年举行,就此选举产生的第14届国会任期原本一直到2023年。不过,总理有权在任期结束前寻求机会解散国会。伊斯迈尔对该决定解释称,提前选举是为了结束对其政府合法性的质疑,将权力交还给人民,以建立强大、稳定的政府。

根据马来西亚法律,大选投票须在国会解散的60天内举行。选举委员会表示,他们将尽快开会讨论选举日期。路透社指出,第15届国会选举极有可能在11月中旬前举行,马来西亚将在11月中旬迎来季风降雨,如果大选在季风降雨期内举行,或显著影响投票率。

四年换了三名总理

当地时间10月10日,伊斯迈尔正式宣布了解散国会的决定。

当地时间2022年10月10日,马来西亚文冬,马来西亚总理伊斯迈尔在电视直播中向全国发表讲话,宣布解散国会,一名女子在一家商店里看电视。图/视觉中国

外界对马来西亚即将提前进行选举早有预料。当地时间9月30日,伊斯迈尔所属的马来西亚马来民族统一机构(巫统)已经举行最高理事会会议,决定应在近期解散国会,举行全国大选。

国会是马来西亚的最高立法机构,由上议院和下议院组成。上议院设70个议席,由13个州议会各选举产生2名议员,另外44名议员由政府向最高元首推荐任命,任期为3年。

下议院议席共222个,每届议员任期5年,由大选选举产生。亚洲新闻台(CNA)指出,赢得下议院简单多数席位的政党将组建新一届政府。

如今的国会经由2018年选举产生,任期直至2023年。路透社指出,新一届大选原本将于明年9月前举行,眼下提前了近一年的时间。

提前选举与马来西亚当前政治局势有关。根据伊斯迈尔的解释,自上次大选以来,马来西亚政治局势不稳定,总理经历数次更替。“人民的授权是一剂强有力的解药,可以在大选后创建一个强大、稳定和受尊重的政府,以实现国家的政治稳定。”

事实上,伊斯迈尔已经是自2018年大选以来,更换的第三位总理。2018年,马哈蒂尔·穆罕默德领导的反对党阵营“希望联盟”赢得国会下议院选举并组建政府。

然而,马哈蒂尔的政府却没能走到任期最后。英国《卫报》指出,由于内斗,获胜的联合政府在两年内解体。2020年2月,马哈蒂尔辞去总理职务,随后,土著团结党推选穆希丁出任总理,并获得巫统等政党支持。

穆希丁的执政也只持续了一年多的时间。根据马来西亚宪法,总理须得到下议院多数议员的支持,否则必须辞职。2021年8月,巫统主席扎希德以及巫统部分国会议员宣布撤回对穆希丁的支持,导致穆希丁失去国会下议院过半数支持,只好依据宪法辞职。

穆希丁辞职5天后,出身巫统的伊斯迈尔火速走马上任,宣誓就任马来西亚总理。不过,整个执政联盟一再被质疑为“后门政府”(backdoor government,意为“走后门才进的政府”),巫统内部也反复敦促伊斯迈尔尽快解散国会。

伊斯迈尔最终决定提前大选,以结束对其政府合法性的质疑。路透社指出,随着国会的解散,去年8月上台的伊斯迈尔也成为了马来西亚历史上任期最短的总理。

提前大选或有利于巫统

马来西亚社会由多民族构成,这在某种程度上对政府的组成产生了重大影响。据CNA报道,在马来西亚历史上,从来没有一个政党单独组成过政府。

某种程度上而言,2018年的选举似乎在马来西亚历史上划出了一道分界线。自马来西亚独立以来,由巫统领导的国民阵线连续执政长达60年,“希望联盟”通过此次选举结束了以巫统为首的多党联盟长期执政的日子。

当地时间2022年10月11日,马来西亚,司机们在总理办公楼前的路上行驶。图/视觉中国

但4年来,马来西亚一直陷在政治不确定性的泥沼之中。此次大选或将使巫统回归政坛主导地位。新加坡国际事务研究所高级研究员吴逸孙(Oh Ei Sun,音译)分析称,眼下马来西亚经济放缓,选民可以依靠巫统的执政摆脱困境,由此看来,巫统最有希望在大选中获胜。“尽管不一定会获得绝对多数,但巫统将(在大选中)成为拥有最多议员的政党。”

针对这场提前举行的大选,反对派人士都表示了一定的担忧。一方面,他们担心这场选举举办的时间。《日经亚洲》指出,一般来说,季风降雨将至少影响马来西亚东海岸的6个州,反对派担心年底的季风降雨将干扰选举情况。

另一方面,他们担心选举的结果或影响马来西亚打击腐败的进程。据路透社报道,巫统前主席、马来西亚前总理纳吉布因贪腐罪名被判入狱,也是马来西亚首位被判入狱的前总理。反对派政治人士担心,巫统若在这场选举中获胜,纳吉布或重新在政治舞台上发挥影响,并破坏马来西亚打击腐败的改革。

尽管当前局面有利于巫统,但这场选举是否能像伊斯迈尔期待的那样给马来西亚政坛带来稳定,仍有较大不确定性。

半岛电视台指出,马来西亚2023年财政预算案于当地时间10月7日提呈国会,还没有得到国会批准,这可能对即将上任的新一届政府构成威胁。“这就产生了新的风险,如果新的政府不稳定,预算案或成为推翻新政府的一个契机。”马来西亚双威大学政治和选举专家黄振华(Wong Chin Huat,音译)表示。

各方忧虑之下,马来西亚第15届国会选举已经迫在眉睫。消息人士对《自由今日大马》(Free Malaysia Today)表示,考虑到马来西亚即将迎来季风季节,大选很有可能在11月10日之前举行,最早或在11月5日。

预计这场选举约有2110万马来西亚民众有资格参与投票。2019年,马来西亚通过宪法修正案,将原定投票年龄降低至18岁,将有约500万人首次参与大选投票。

新京报记者 栾若曦

编辑 张磊 校对 李立军

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