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1、

马来西亚失败了吗？

最近，马来西亚政府宣布将重启因为疫情而暂停了一年的“第二家园”项目。

这个“第二家园”是一个长期签证，外国人最少存15万令吉特（约23万人民币）到马来西亚，就可以获得十年签证。

但是重启之后，申请门槛一下拔高了好几层楼。外国人需要存款最少100万令吉特（150万人民币）左右，而且需要收入证明，每个月4万令吉特（6.5万人民币）的收入才能申请。

这个消息一出，包括一些马来西亚人都在说制定这种政策的人疯了。

马来西亚的“第二家园”从2002年开始申请，就是以低门槛才吸引了众多的申请者，为马来西亚带来了至少118亿令吉特的外资。如今把门槛提到这么高，那人家为什么还要移民马来西亚呢？

在东南亚，马来西亚都不算一个富裕国家。和曾经同为一个国家的新加坡相比，甚至可以用“失败”来形容。

1963年，在全球民族独立运动的浪潮下，曾经被英国、荷兰、葡萄牙等诸多列强殖民百年的马来半岛，开始了独立建国运动。由马来亚联邦、新加坡、砂拉越州、北婆罗洲联合起来建立的马来西亚正式出现在了国际舞台。

两年后，因为觉得华人太多影响自己发展，马来西亚将新加坡踢了出去。被抛弃的李光耀在镜头面前掩面而泣，但几十年之后，李光耀的脸上就挂满了了笑容。

新加坡被建设成为亚洲最繁荣的国家，“新加坡模式”成为了“华人之光”。而不管是在资源、基础、还是人口上都比新加坡强的马来西亚，却掉入了“中等收入陷阱”难以自拔。1991年发下的国家宏愿，要使马来西亚在2020年成为经济、政治、社会、精神、心理和文化上的“全面发达国家”。现在看来也几乎全部落空。

和新加坡相比，马来西亚的失败就显得那么尴尬。马来西亚为什么会失败呢？和新加坡相比，它差在哪里？

有人会为马来西亚的失败找种种借口。最常见的说法就是新加坡小，而马来西亚大，治理小国的难度要比治理大国的低很多。但其实马来西亚也不过是一个只有32万平方公里，3200万人口的小国。这样的国土面积和人口数量，还远远没有达到可以用“国家太大难以治理”的水平。

马来西亚和新加坡的发展差距，一个很关键的原因是没有处理好民族的问题，准确地说，是没有处理好华人族群的问题。

马来西亚唐人街

2、

问题的关键：华人

我们先来看马来西亚和新加坡各自的人口结构。

马来西亚：马来人占65%；华人占26%；印度人占8%；其他民族1%。

新加坡：华人占75.8%；马来人占13%；印度人占8.8%；其他民族占2.4%。

从数据上看，马来西亚和新加坡都属于多民族国家，不同的是马来西亚的主要民族是马来人，而新加坡的主要民族是华人。

我并不是说华人就要比马来人聪明的意思，而是当马来人比华人要多很多的时候，就不得不优先考虑马来人的利益。这也就造成马来西亚的发展历程里，民族之间的争斗始终相伴，影响了这个国家作为一个整体的团结向前。

马来西亚的民族利益争斗可以分为三个阶段。

第一阶段：华人主导经济。

在马来西亚漫长的殖民历史中，华人一直都是经济发展的重要角色。18世纪英国人占领马来群岛，大力开发种植业和贸易，为了解决巨大的劳动力缺口，开始从中国沿海省份招募契约华工，浩浩荡荡的“下南洋”历史达到了顶峰。

随着大量的华人移民到马来西亚，与当地的马来人发生了不可避免的冲突。当时的马来人觉得自己才是这块土地的主人——“马来亚是马来人的马来亚”，这种“马来民族主义”不仅在民间很盛行，还得到了英国人的支持。

英国人认为华人比马来人更难以管理，更不愿意看到华人和马来人能够团结起来，于是支持马来人的民族主义，实行了“民族隔阂政策”。只允许马来人担任政府官员，其他族群无权从政，马来人的土地也不允许被抵押和出售给其他族群，同时重视马来文教育而忽视华文教育。

这样的“民族隔阂政策”执行了半个多世纪，给马来西亚此后的发展留下了沉重的历史包袱。马来人由于不善经商，更有从政和土地的特权，他们更愿意种地为生，或者通过政治权利来谋取利益，看不上为了蝇头小利而四处奔波的商人。而华人很难拥有土地，又无法从政，只能靠给人打工或经商生存。久而久之，有着精明头脑的华人自然就主导了马来西亚的商业和经济，华人几乎成为了马来西亚富裕阶层的代名词。

马来西亚首富郭鹤年

但这种少数族群的富裕，埋下了极大的隐患。贫富差距的鸿沟造成了马来人对华人的仇富情绪。尤其是在摆脱殖民独立建国之后，马来人的民族主义情绪达到了顶峰，认为自己当家作主的机会终于来了。可当时的总理，马来西亚的国父东姑.拉赫曼，并没有去迎合这种民族主义，而是想要建立一个多元化共存的国家。

马来人失望了，在政客们的煽风点火和纵容下，马来人和华人之间的矛盾终于被点燃了。

1969年5月，爆发了马来西亚历史上最为严重“513”排华事件。官方公布的死亡数字里，有143名华人在此次事件中丧生，真实死亡数据至今成疑，有学者指出许多尸体因为无法辨认，没有登记族群就被匆匆埋葬。

这次事件成为马来西亚政策转变的关键点，东姑.拉赫曼因此被弹劾下台，继任的领导人开始出台一系列偏向马来人的政策，力图塑造一个马来人为主导的国家。

第二阶段：资源向马来人倾斜。

从1970年开始，进入到了第二阶段，资源向马来人倾斜的阶段。

这个阶段出台的各种政策，最主要的目的就是打破华人族群和马来人之间的经济差距，用我们熟悉的话来说，就是“均贫富”。

具体的做法，有将“马来人优先”写进了宪法，规定马来人建立的企业会给予贷款与税收优惠，在就业问题上，也设定了马来人与非马来人员工的最低比重标准，将就业机会更多偏袒给马来人。

为了实现马来人占经济活动30%的目标，马来西亚政府投入资金大量成立国有企业，将企业交给马来族群的官员或是企业家管理。还将企业私有化，低价转给马来族群的企业家。当时有不少华人为了获得企业执照，只得邀请马来人成为企业股东。

在教育上，扩大对马来语教学学校的支持，减少对华文学校的资助，马来人的学生拥有更多升入大学的机会，也更容易获得奖学金。

尽管这样做确实缓和了马来人和华人之间的矛盾，但是是以牺牲华人的权益为代价。它并没真正解决种族之间的问题，而是更加分化马来西亚的不同种族。

也是在这个时期，大批的华人富豪将投资重心转移到了其他国家，比如马来西亚首富郭鹤年开始出走，跑去中国香港和中国大陆投资。比资本出走更大的损失，是人才的流失。

“马来人优先”的政策实行了20年，导致许多优秀的华人在马来西亚无法接受高等教育，找不到合适的工作，不得不选择去海外生活，而很多高级人才直接选择了移民新加坡。

第三阶段：马来西亚民族，一个马来西亚。

1990年之后，“马来人优先”的政策开始得到改变。时任总理的马哈蒂尔，提出了“以低增长为基础的公平分配，并不能提高全体人民的生活水平”。意思就是，如果经济得不到发展，而只是追求公平分配的话，只会越来越穷。他还提出了一个有点“冒险”的概念，那就是不再称马来族或者华族，而是称大家为“马来西亚民族”。

马哈蒂尔

马哈蒂尔的继任者纳吉，虽然后来查出是个大贪官，但是在任期间还是有些贡献的，他又提出了“一个马来西亚”的新理念，改变政治上马来人优先的传统，让华人政治家更多参与进来。

3、

走了许多弯路，

导致惨败于新加坡

相比之下，新加坡的事情就简单而幸运多了。

李光耀从一开始就坚定了要建立一个“新加坡人的新加坡”，而不是某一个族群的新加坡。当有人说他是一个“中国人”的时候，他会立即更正：“我不是中国人，我是新加坡人”。不管是华人、马来人还是印度人，李光耀都能够将他们紧紧团结在一起。整个新加坡就像一家超级公司，人人都是这家公司的员工和股东，都奔着一个共同的方向而努力。

新加坡同样有着殖民者留下来的“历史包袱”，同样和马来西亚一样有着长期的民族矛盾，但是李光耀的处理显得更有智慧。

作为一个华人为主要族群的国家，李光耀当初如果把华文作为官方语言，推行起来是毫无难度的。但是他为了照顾其他族群的感受，为了新加坡能够拥抱全球化，坚持将英语作为主要官方语言。同时还将华语、马来语、泰米尔语（印度语的一种）也作为官方语言，照顾每一个族群的感情。

另一个重要的原因是，李光耀有着足够华人族群的支持，也在各个族群中拥有威望。即便是他出台一些对某些族群稍微偏袒的政策，大家也都不会有异议，使得他能够游刃有余地将马来西亚最为头疼的历史遗留问题处理好。

如今的马来西亚。兜兜转转，似乎又回到了当初想要建立一个多元化、多民族共存的国家。可是这些年走的弯路，使得他们错过了许多发展机会，导致惨败于新加坡。

但这样的弯路，似乎就是马来西亚的宿命。马来人和华人之间的矛盾，是英国殖民者留下的历史包袱，英国人半个多世纪的“种族隔阂政策”，让马来西亚不得不用用相同的时间去清除影响。

这样来说，马来西亚政府还算做得不错的，因为他们只是让国家的经济发展落后了一点，而没有让民族矛盾将国家弄得四分五裂，最终也还能认清正确的发展道路。